山東省食品工業(yè)協(xié)會應對國際貿(mào)易摩擦工作站 食品產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)測預警與分析對策 （第6期）

根據(jù)省商務廳印發(fā)《山東省應對國際貿(mào)易摩擦工作站管理辦法》（魯商字〔2022〕114號）工作要求，山東省食品工業(yè)協(xié)會應對國際貿(mào)易摩擦工作站針對2023年4月份我國食品出口檢驗風險情況預警信息進行了歸集整理、分析研判并及時發(fā)布第6期預警信息。

一、2023年4月20日，保加利亞衛(wèi)生部發(fā)布咨詢文件（來源廈門技術性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），擬修訂食品法，意見反饋期截至2023年5月20日。主要內(nèi)容：

（一）修訂第三章“食品的特殊要求”中天然礦泉水和飲用水的相關規(guī)定。天然礦泉水不得通過壓縮以外的方式加入二氧化碳、在不導致水的成分發(fā)生變化前提下可采用過濾方式分離不穩(wěn)定元素，如鐵和硫的化合物；富氧分離鐵、錳、硫、砷化合物；用活性氧化鋁除氟等；臭氧處理礦泉水需滿足以下條件：不會導致水體物理化學成分發(fā)生變化、加工不會導致殘留物濃度超標、處理前礦泉水符合微生物標準；禁止對天然礦泉水或礦泉水以消毒為目的的任何處理，以及添加抑菌劑；不得形成可能對人類健康構成威脅的殘留物；碳酸飲用水中碳酸氫鹽不得超過570mg/l；

（二）生產(chǎn)天然礦泉水需上報衛(wèi)生部的相關文件和加工要求；

（三）出口瓶裝天然礦泉水簽發(fā)衛(wèi)生證書的健康證明：該瓶裝天然礦泉水、泉水或飲用水符合保加利亞及歐盟法規(guī)要求。

因此，建議我省出口保加利亞的天然礦泉水生產(chǎn)加工企業(yè)隨時關注保加利亞衛(wèi)生部發(fā)布有關天然礦泉水的信息，嚴格按照我國和保加利亞相關法律法規(guī)、產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產(chǎn)過程質(zhì)量技術控制。

二、2023年4月26日，巴西國家衛(wèi)生監(jiān)督局（ANVISA）發(fā)布第1158號提案（來源廈門技術性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），擬制訂新食品和新食品成分監(jiān)管框架、流程和程序現(xiàn)代化的監(jiān)管辦法。主要內(nèi)容包括：

（一）修改新食品和成分的定義；

（二）納入應用新型食品和新食品成分的法律概念，重點關注是新食品消費的歷史、食品目的、治療目的、選擇性提取或濃縮等；

（三）允許食品公司將特定食品或食品成分作為新食品或新食品成分進行咨詢；

（四）根據(jù)新食品和新食品成分的性質(zhì)和復雜性，詳細說明進行安全評估的要求；

（五）制定新食品和新食品成分的總監(jiān)管要求，規(guī)定其規(guī)格、限制和使用條件。該提案意見反饋期截至2023年8月1日。

因此，建議我省進出口食品企業(yè)隨時關注巴西國家衛(wèi)生監(jiān)督局公布的提案信息，提前做好應對預案。

三、2023年4月26日，新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部（MPI）發(fā)布56659號公告（來源廈門技術性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），制訂蛋制品進口衛(wèi)生標準。標準主要內(nèi)容包括定義和術語、出口國監(jiān)管體系和監(jiān)管機構要求、蛋制品進口許可證的申請與發(fā)放、進口產(chǎn)品隨附官方證書要求、生產(chǎn)加工過程衛(wèi)生控制要求、運輸和儲存規(guī)定、針對特定進口蛋制品（如即食蛋制品、蛋粉、液蛋等產(chǎn)品）的特殊熱處理要求、對于進口蛋制品可能攜帶禽流感或新城疫的防疫規(guī)定等。該標準于發(fā)布之日起生效，過渡期6個月。

因此，建議我省出口新西蘭的蛋制品生產(chǎn)加工企業(yè)要嚴格按照我國和新西蘭相關產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產(chǎn)過程質(zhì)量技術控制。

四、2023年4月27日，美國食藥局（FDA）更新了進口預警措施（Import Alert）（來源廈門技術性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），對所有屬于或含有檳榔（包括粉末、提取物和其他形式）的食品實施自動扣留措施，其中包括成品膳食補充劑和散裝膳食原料。該進口預警措施不適用于含有煙草或與煙草包裝在一起的檳榔。

因此，建議我省進出口食品企業(yè)隨時關注美國食藥局更新的進口預警措施，嚴格按照我國和美國相關產(chǎn)品要求組織生產(chǎn)。

五、2023年4月27日，日本厚生勞動省發(fā)布藥生食輸發(fā)0427第1號公告（來源廈門技術性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），對我國一企業(yè)產(chǎn)品追加甜蜜素命令檢查，并變更表12內(nèi)容。企業(yè)名稱為HEILONGJIANG HENGYUAN FOOD CO.,LTD.

注：CNS號 19.00環(huán)已基氨基磺酸鈉又名甜蜜素是磺胺類無營養(yǎng)甜味劑，在我國屬于GB 2760食品添加劑管理范疇，在果蔬加工、飲料、焙烤食品、堅果、調(diào)味品和醬菜、配制酒等產(chǎn)品中按照使用范圍、最大使用量可以使用，但是，日本對甜蜜素不允許使用。

因此，建議我省出口日本的食品企業(yè)要嚴格按照日本相關產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)。

六、2023年4月28日，土耳其官方公報發(fā)布了《清真認證產(chǎn)品的進口規(guī)定》（來源廈門技術性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），主要內(nèi)容有：

（一）產(chǎn)品的清真認證屬于自愿性認證，但是實施清真認證活動的組織必須經(jīng)土耳其清真認證機構根據(jù)雙邊或多邊協(xié)定的范圍進行認可；

（二）所有投放市場的產(chǎn)品，若帶有清真標志、品牌、印章或任何清真短語，該產(chǎn)品必須獲得土耳其清真認證機構或其認可組織的清真認證；

（三）土耳其清真認證機構和海關共享認證機構及認證產(chǎn)品信息；

（四）海關對進口產(chǎn)品清真認證信息實施驗證并向土耳其清真認證機構報告；

（五）對不適合進入土耳其的清真產(chǎn)品，實施退運、銷毀或轉(zhuǎn)運第三國的處置，貨主承擔相應費用。該規(guī)定自2024年1月1日起生效。

因此，建議我省出口土耳其的食品企業(yè)嚴格按照《清真認證產(chǎn)品的進口規(guī)定》要求組織生產(chǎn)、標識。

七、2023年4月28日，印度食品安全標準局（FSSAI）發(fā)布F.No.SS-T007/1/2023-Standard-FSSAI號通告（來源廈門技術性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），修訂茶葉中農(nóng)藥殘留限量規(guī)定，自發(fā)布之日起生效實施。主要修訂內(nèi)容為，新增5種茶葉中農(nóng)藥的最大殘留限量，具體如下表所示：

根據(jù)GB 2763 標準中4.536唑螨酯（Fenpyroximate）屬于殺螨劑，4.55丙環(huán)唑（Propiconazole）和4.216己唑醇（Hexaconazole）屬于殺菌劑，4.259喹硫磷（Quinalphos）屬于殺蟲劑，茶葉不在以上農(nóng)藥最大殘留限量表中，因此，在茶葉中不得檢出；?，斁夭辉贕B 2763標準中，因此，我國要求埃瑪菌素不能在食品中檢出。

因此，建議我省出口印度的食品企業(yè)要嚴格按照印度相關產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產(chǎn)過程質(zhì)量技術控制。

八、2023年4月28日，智利農(nóng)業(yè)部（SAG）發(fā)布咨詢文件（來源廈門技術性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），擬修訂只需要出具衛(wèi)生證書即可進口的動物源食品規(guī)定，意見反饋期截至2023年6月12日。主要內(nèi)容如下：

修改2021年第7773號決議，擴大只需要向智利農(nóng)業(yè)部提交衛(wèi)生證書即可進入智利的動物源產(chǎn)品清單，增加肉類（青蛙、爬行動物、袋鼠）、酸化后加工肉制品、熟制肉制品等、含牛、綿羊、山羊、豬、家禽等混合的肉制品、膠原蛋白、明膠、水解蛋白等； 牛、豬、綿羊、山羊和禽類供人類食用的脂肪。

因此，建議我省進出口食品企業(yè)隨時關注智利農(nóng)業(yè)部更新的可進口的動物源食品規(guī)定，嚴格按照我國和智利相關法律法規(guī)要求組織生產(chǎn)。

山東省食品工業(yè)協(xié)會

2023年5月23日